2025年,正阳街道在市委、市政府的正确指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想为指导,全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对内蒙古重要指示精神,将法治建设贯穿基层治理全过程、各领域,着力夯实法治根基、规范权力运行、优化法治服务、提升治理效能,为街道经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度工作情况报告如下:
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
街道党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人要求,切实发挥领导核心作用,推动法治建设各项任务落地见效。
(一)带头尊法学法,强化法治思维
党政主要负责人坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,主持将其纳入街道理论学习中心组年度学习计划和党工委整体工作部署,将学习宪法、民法典等法律作为理论学习中心组学习重点。本年度,组织召开街道习近平法治思想专题培训班2次,组织党工委理论学习中心组开展集中学习研讨2次。部署开展“习近平法治思想进社区”系列主题活动,统筹利用普法宣传栏、街道微信公众号等线上线下平台,积极组织专题宣讲会、学习会。通过以上率下、广泛宣传,有效提升了干部群众对法治思想核心要义的理解认同,辖区尊法学法守法用法的社会氛围日益浓厚。
(二)强化组织领导,压实法治责任
健全组织领导体系。牵头成立了由党工委书记、办事处主任任组长,班子成员为副组长,各室(办)、社区负责人为成员的法治建设领导小组。坚持把法治政府建设摆在全局工作的重要位置,定期召开专题会议研究部署、协调解决重大问题,确保法治建设任务有人抓、责任有人负。
(三)自觉接受监督,规范权力运行
坚持主要负责人年终专题述法制度,自觉接受人大监督、民主监督、司法监督和社会监督,认真办理人大代表建议、政协委员提案,办结率和满意率均保持高位。深入推进党风廉政建设和反腐败工作,开展廉政警示教育,营造风清气正的政治生态。
二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)坚持领导干部带头学法用法。抓好“关键少数”提升法治思维,强化领导干部法治意识,落实学法用法制度,带头学法、守法、用法,做制度执行的表率,把法律法规与党建等工作结合起来,充分利用党委中心组学习,干部职工集中学习日、主题党日等活动,集中学习习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》等法律法规,从理论上增加学习的厚度,切实提高街道、社区工作人员特别是领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
(二)依法科学民主决策,严格规范决策程序。党政主要负责人带头落实民主集中制,坚持将“三重一大”事项纳入集体决策范畴。在涉及重要人事安排、重大项目建设、重大资金使用及重要政策制定等决策过程中,严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,充分听取法律顾问及相关方面意见,确保各项决策科学、民主、依法。
(三)开展内容丰富普法活动,营造浓厚法治氛围。围绕“全民反诈”、常态化扫黑除恶、反有组织犯罪法、“4·15”全民国家安全教育日、法治政府建设等主题,利用LED显示屏、微信公众平台、宣传栏、集中宣传等新媒体方式和传统方式相结合,积极开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》等法律法规普法宣传活动,引导群众依法理性表达诉求、依法维护权益、履行法定义务,积极营造学法、守法、用法的良好氛围。利用“开学第一课”、“6.26”禁毒日、“4.15”国家安全日、“12·4”国家宪法日等重点活动时间节点,由街道、司法所、派出所联合开展宪法及相关法、民法典、禁毒法律知识及反电信诈骗知识“进学校”活动,受益学生2000余人,提高青少年学生整体法律素质;为老年人开展“防诈骗专题讲座”,结合真实案例解析养老诈骗套路,发放《防骗手册》百余册,有效提升老年人防电信诈骗意识。围绕正阳街道“激情一夏”、正阳街道激情广场群众文化展演等系列活动,通过悬挂条幅、发放宣传单、折页等方式开展普法宣传教育;推行“点单式”服务,针对居民需求,定制普法菜单,例如针对小区电梯禁用矛盾,邀请司法所开展《物权法》专题讲解,推动物业与业主达成运行共识。打造社区法治文化阵地,社区设置法治宣传栏、法律图书角,年初以来运用法治文化阵地开展活动5场,累计学习参观300人次。
(四)持续优化基层治理,依法化解矛盾纠纷。一是组织修订《社区居民公约》,将法律条款转化为通俗易懂的“社区规矩”,引导居民依法参与社区管理,推动解决停车难、垃圾分类等民生问题。二是由“法律明白人”参与邻里纠纷、物业矛盾等调解工作,通过讲解《民法典》中关于物权、相邻关系等规定,引导当事人依法维权,把普法宣传、以案释法贯穿于调解矛盾纠纷整个过程,力争把矛盾纠纷化解在源头、解决在基层,打造预防化解矛盾纠纷的“前沿阵地”,共同破解基层治理难题。三是整合力量,构建多元调解格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”,联合司法所、派出所、正阳法庭等专业力量,共同应对各类复杂矛盾纠纷。建立了常态化联动机制,定期通报情况,研判风险,对重大疑难纠纷进行会商,形成了优势互补、联动调处的良好工作局面。全年共计调解处理各类矛盾纠纷54件,涵盖邻里纠纷、金融借贷纠纷、医疗卫生纠纷以及其他类型纠纷。
三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是普法宣传覆盖人群不够全面,针对社会闲散人员和流动人口等特殊群体的普法教育仍然比较薄弱,未能完全契合群众的时间需求。二是干部职工普法意识仍需加强,在普法工作开展过程中,部分干部职工认为普法不是自己分内的事,对于一些关键性的、全局性普法工作,缺乏参与的主动性和积极性。
四、2026年度推进法治政府建设工作安排
2026年是实施“十五五”规划的开局之年,正阳街道在推进法治政府建设工作中将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平法治思想为根本遵循,全面贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署及自治区、呼伦贝尔市、扎兰屯市工作要求,紧扣自治区“1571”具体部署,明确重点任务,推动法治政府建设再上新台阶。
(一)深化政治引领,强化理论武装
持续深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,将习近平法治思想和习近平总书记对内蒙古系列重要讲话、重要指示精神纳入党工委理论学习中心组学习计划,开展专题学习,实现学习常态化、制度化。
(二)创新普法方式,提升宣传实效
持续扩大宣传范围,充分利用网络、自媒体等新载体开展多样的法治宣传活动,针对预防未成年人犯罪、信访问题等工作进一步开展宣传普法,同时对社会闲散人员和流动人口等特殊群体开展针对性普法宣传教育。
(三) 加强联动协作,化解矛盾纠纷
完善矛盾纠纷多元化解机制,强化部门协同与基层联动。重点培育和发挥“法律明白人”、人民调解员的基层法治骨干作用,强化与司法所、公安派出所、综治中心及职能部门派驻机构的协同联动。针对物业纠纷、邻里矛盾、家庭婚姻、小额债务等多发易发问题,开展常态化排查与专项化解行动,努力将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态,筑牢社会和谐稳定第一道防线。
扎兰屯市正阳办事处
2026年1月5日