正阳街道冬季安全生产宣传工作方案

一、方案背景与目标

目前我市正在开展安全生产“百日攻坚”行动，针对当前岁末年初安全生产形势，要求“百日攻坚”期间将安全生产宣传教育贯穿始终，积极报道攻坚期间工作动态，及时发布岁末年初关键时间节点安全提示，深刻汲取其他地区各类事故教训开展警示教育，深入开展安全生产“五进”活动，充分利用好新媒体等有效宣传载体，曝光典型案例及突出问题隐患、普及各领域安全生产知识，增强广大人民群众安全生产意识，营造好“关爱生命、关注安全”的社会氛围。近期（1月9日）扎兰屯市安委办按照呼伦贝尔统一安排部署，印发了《扎兰屯市冬季安全生产宣传工作方案》，决定在全市开展为期3个月的冬季安全生产宣传活动，时间正好与我市的“百日攻坚”相吻合。  

目标是通过多元化宣传，确保安全知识覆盖企业、社区、学校、家庭等重点区域，增强全民安全知识，提高全面应急能力，构建基层安全防线。

二、宣传内容与重点领域

（一）核心宣传内容

围绕冬季常见安全风险，重点普及以下知识：

‌防寒保暖与健康防护‌：一是极端天气个人防护。详细介绍不同低温程度下合适的保暖衣物搭配，如多层穿衣法，内层排汗、中层保暖、外层防风防水；强调避免长时间户外暴露，若必须外出，要定时到温暖室内休息，预防冻伤和低温症。二是特殊人群关怀。针对老人、儿童、孕妇及患有心脑血管、呼吸系统疾病等慢性疾病人群，提供专属防寒建议，如老人外出尽量有人陪同，儿童注意头部、脚部保暖，慢性疾病患者按时服药、随身携带急救药品。

‌用火用电用气安全‌：一是取暖设备使用。介绍常见取暖设备（电暖器、火炉、电热毯等）的正确使用方法，如电暖器与易燃物保持安全距离、火炉确保通风良好、电热毯避免长时间通电等。二是预防一氧化碳中毒与火灾隐患。讲解一氧化碳中毒的症状（头晕、恶心、呕吐等）及急救措施，提醒定期检查燃气设备、安装一氧化碳报警器；介绍火灾预防知识，如不私拉乱接电线、不超负荷用电、及时清理厨房油污等。

‌防滑防跌倒措施‌：一是冰雪路面行走技巧。传授正确的行走姿势，如小步慢走、身体重心放低、双手自然摆动保持平衡；选择合适的防滑鞋，避免穿光滑平底鞋或高跟鞋。二是减少跌倒伤害。若不慎跌倒，尽量用手臂或背部着地，避免头部、腰部等重要部位受伤，跌倒后不要急于起身，先检查有无受伤。

‌交通安全与出行准备‌：一是恶劣天气驾驶注意事项。强调保持足够车距、避免急刹车和急加速、缓慢转弯、正确使用灯光等；提醒驾驶员及时安装防滑链，了解不同路况下的驾驶技巧。二是行人防滑方法。选择有防滑设施的道路行走，避开有薄冰或积雪的路面；过马路时注意观察交通信号，不抢行，尽量穿着颜色鲜艳的衣物，提高自身可见度。

‌应急自救互救技能‌：一是基础急救知识。介绍冻伤处理（迅速将冻伤部位移至温暖处，用温水浸泡，避免使用热水或直接烤火）、火灾初期扑救（使用合适的灭火器进行灭火，注意灭火器的使用方法和灭火范围）、心肺复苏术（CPR）等常见急救技能。二是急救电话拨打。教导公众在遇到紧急情况时如何正确拨打急救电话（120、119、110），清晰准确报告事故地点、伤情等信息。

（二）重点领域针对性宣传

针对不同场所及行业特点，开展精准宣传：

居民住宅区（含老旧小区、高层建筑）：一是“不楼道堆物、不飞线充电”。通过实际案例说明楼道堆物和飞线充电的危害，如堵塞疏散通道影响逃生、引发火灾等，组织志愿者定期巡查，及时劝阻违规行为。二是燃气安全与电路整改。普及燃气软管两年更换、灶具熄火保护装置检查常识，针对老旧小区讲解外墙脱落防范、电路整改要点，高层建筑明确疏散通道标识识别与逃生路线记忆方法。

经营性场所（餐饮、商超、“九小场所”）:一是餐饮商户。强调定期清洗油烟管道、安装燃气报警器的重要性，介绍油烟管道清洗的标准和周期，指导商户正确安装和使用燃气报警器。二是商超：明确疏散通道最小净宽≥1.1米要求，在商场内显著位置设置标识，定期检查通道是否畅通。三是“九小场所”。严禁住人，规范电气线路穿管保护，要按场所面积和类型配备足量灭火器具、应急照明灯、疏散指示标志，且需在有效期内，摆放位置醒目、取用方便。

校园及养老机构：一是校园日常管理要严守安全规定，严禁堵塞疏散通道与安全出口，确保紧急情况下孩子能迅速安全撤离；宿舍管理要严格执行用电安全制度，禁用大功率电器，杜绝私拉电线、违规使用明火。二是养老机构管理要重视安全疏散，禁止在紧急出口处堆放轮椅、助行器或生活杂物，确保在突发情况下，老人们能够在工作人员的协助下迅速、平稳地撤离至安全区域；严格管理老人用电，禁用高功率电器，加强电路检查，严禁私拉电线、室内吸烟，同时要加强巡查，保障老人安全。

三、宣传形式与渠道

（一）多元化信息发布

‌预警信息直达‌：通过微信群、公众号等渠道，及时发布灾害性天气预警、常态化推送安全提示，增强公众互动参与，确保信息覆盖街道全部居民小区。

‌基层宣传网络‌：利用网格员、志愿者、楼栋长等力量，开展入户宣传与隐患排查，发放宣传资料。

（二）互动与体验式宣传

‌社区活动与培训‌：组织安全讲座、应急演练，提升居民实操能力。

‌公共场所宣传‌：提醒经营单位制定人流高峰应急预案，落实专人疏导；在出入口、楼梯间设置警示标识，张贴“生命通道不容堵塞”等海报；组织经营户开展消防演练；发放安全生产知识宣传单。

联合参与‌：联合消防大队、市场监督管理局城北所、正阳派出所、社区网格员、小区物业、楼栋长、志愿者等多方力量开展集中排查，形成社会共防机制。

四、实施步骤与时间安排

（一）准备阶段（2026年1月上旬）

组建宣传团队，明确分工职责。收集宣传素材，制作多样化资料（如手册、宣传单、海报、视频等）；整合社区资源，搭建宣传渠道。

（二）集中宣传阶段（2026年1月中旬至3月底）

启动预警信息、防火温馨提示发布，覆盖重点区域；开展入户宣传与隐患排查；组织社区活动，针对重点领域（居民住宅区、经营性场所、校园及养老机构）实施专项宣传。

（三）深化与评估阶段（2026年3月）

强化全民参与，推动安全培训常态化。评估宣传效果，收集反馈，优化策略。总结成果，形成长效宣传机制。

五、责任分工

社会治理办‌：一是协调各方资源。负责对接市安委办，统筹安排开展安全生产宣传活动，积极协调应急局、消防队、派出所、市场监督管理局城北所等部门，整合各方资源，形成宣传合力。二是开展专项检查。结合冬季安全生产宣传工作，组织开展安全生产专项检查行动。三是信息收集与反馈。及时收集冬季安全生产方面的相关信息，对收集到的信息进行整理和分析，为宣传工作提供有针对性的素材和依据，并按照市安委办时间节点要求，及时上报宣传工作开展情况。

党的建设办公室‌：一是挖掘辖区安全生产工作亮点，撰写宣传稿件并利用媒体资源扩大宣传的覆盖面和影响力。二是做好辖区内舆情监测与初步处置，对突发舆情及时上报，配合上级部门做好引导和回应工作。

各社区‌：一是线上线下宣传。线上利用社区公众号、微信居民群等发布冬季安全生产注意事项和预警提示；线下组织社区工作人员和志愿者深入居民家中，发放冬季安全生产宣传资料，向居民讲解冬季用火、用电、用气、取暖等方面的安全知识和注意事项。另外依托社区公告栏、宣传栏等张贴冬季安全生产宣传海报，及时发布安全生产相关工作动态信息。二是开展宣传活动。结合社区实际情况，组织开展安全知识讲座、文艺演出、应急演练等冬季安全生产宣传活动。三是常态化隐患排查。组织社区工作人员和志愿者对社区内的居民住宅、商铺、公共场所等进行定期安全隐患排查，重点检查用火、用电、用气、消防设施等方面是否存在安全隐患。对发现的安全隐患及时进行登记，第一时间通知相关责任人进行整改，并建立社区安全生产隐患台账，对排查出的安全隐患进行分类管理，明确隐患地点、类型、责任人、整改期限等信息。定期对隐患台账进行更新和跟踪，确保隐患得到及时整改。

六、预期效果

通过本方案实施，正阳辖区公众安全知识普及率显著提升，减少冬季事故发生率。重点行业风险防控能力增强，形成社会共治格局。宣传成果可持续，为未来冬季安全提供经验借鉴。

扎兰屯市正阳办事处

2026年1月12日