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名称: 扎兰屯市人民政府办公室关于印发《扎兰屯市人民政府法律顾问工作规则》的通知 文号: 1687
成文日期: 2015-03-25 10:05:00 发布日期: 2015-03-25 10:05:00


扎兰屯市人民政府办公室关于印发《扎兰屯市人民政府法律顾问工作规则》的通知

发布日期:2015-03-25 信息来源: 扎兰屯政府网 作者:jiuxuan 审核人:政府办公室 阅读量:3070

各乡镇人民政府、办事处,市政府各部门、驻扎有关单位:

《扎兰屯市人民政府法律顾问工作规则》(市政府法制办文件审查登记编号:ZGS-2015-0002)已经2015年市政府第二次常务会讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

    扎兰屯市人民政府办公室

                    2015年3月25日

 

扎兰屯市人民政府法律顾问工作规则

 

第一条 为了规范和加强市政府法律顾问工作,促进依法行政,加快法治政府建设,根据呼伦贝尔市人民政府法律顾问工作规则,结合本市实际,制定本规则。
  第二条  市政府法律顾问工作坚持以事前防范法律风险和事中法律控制为主、事后法律补救为辅的原则,忠于事实和法律,维护公共利益。

第三条  市政府法制办公室负责市政府法律顾问日常工作,承担法律顾问的聘任、联络、组织、协调等具体工作。
  第四条 聘任法律顾问,采取单位推荐与个人申报、定向邀请和公开选聘相结合的方式,按照法律顾问聘任的条件和程序,由市政府法制办公室组织实施,择优筛选,提出法律顾问聘任名单建议,报市政府批准并以市政府的名义印发聘任通知、颁发聘书,向社会公开。市政府法律顾问聘期1年,期满可以续聘。

第五条 法律顾问应当符合下列条件:
  (一)遵守宪法和法律,拥护党的路线、方针和政策,具有良好的职业操守和道德修养;
  (二)受过系统的法律及其他领域专业教育,具有较高的专业理论水平和丰富的实务工作经验;
  (三)具有法律职业资格证书,从事法律教学、研究或者法律实务工作5年以上;
    (四)在所从事的专业领域享有较高的社会知名度和影响力;  (五)熟悉市情、社情、民情,热心社会公共事业,有较强的解决实际问题的能力;
  (六)50周岁以下,身体健康,责任心强,有相当的时间和精力履行法律顾问职责。
  第六条 法律顾问对市政府的以下工作事项履行服务职责: (一)重大行政决策的法律论证、合法性审查;
  (二)重要政府规范性文件的研究、论证;
  (三)重要、疑难行政复议、行政应诉案件的研究、论证;     (四)重要经济项目、资产处置、涉及社会稳定的重要事项、重大突发事件的法律论证;
  (五)国内外重要合同、协议的起草、审查、洽谈;
  (六)市政府交办或者委托的诉讼、仲裁及其他工作事项。
  第七条 法律顾问应当遵守下列纪律:
  (一)按时参加有关会议,认真完成工作任务; 

(二)及时汇报工作任务的进展情况;
  (三)妥善安排工作时间,保证法律顾问职责的履行;

(四)因特殊情况确实无法履行法律顾问职责的,应提前向市政府法制办公室汇报,以便另行指派人员。
  第八条 法律顾问可以应邀列席市政府全体会议、常务会议和其他相关会议,参与有关事项的调查、研究;根据工作需要,可以查阅与履行职责有关的政府信息和资料。

第九条 法律顾问承办市政府工作事项,对特定事项进行调查、取证时,由市政府法制办公室书面出具相关文书,有关部门和单位应当予以协助、配合。

法律顾问承办市政府工作事项,有权独立发表法律意见,任何单位和个人不得干涉。

第十条 法律顾问认为属于事关全市经济社会发展的重大涉法问题,可以向市政府法制办公室提出书面意见、建议,由市政府法制办公室按照有关程序处理。

第十一条 法律顾问应当遵守下列规定:
(一)遵守保密制度,不得泄漏国家秘密、工作秘密、商业

秘密和不应公开的信息;
(二)不得利用工作便利,为本人或者他人牟取不正当利益;
(三)不得以法律顾问名义私自招揽、开展相关业务,或者

从事与法律顾问职责无关的活动;
(四)不得在诉讼、非诉讼或者仲裁活动中接受其他当事人

委托,办理与市政府有利害冲突的法律事务;
(五)不得从事其他损害市政府利益或者形象的活动。
第十二条 法律顾问认为自己与所承办的市政府工作事项

有利害关系,可能影响公正履行职责的,应当主动申请回避。是

否回避,由市政府法制办公室研究决定。
第十三条 市政府讨论、决定重大事项或者组织重要活动

需要提供法律服务的,由市政府法制办公室组织或者指派具有相

关专业特长的法律顾问参加。市政府有关部门、单位代市政府起

草有关文件、组织重要活动,需要法律顾问提供法律服务的,可

以事先申请市政府法制办公室指派相关法律顾问,参与调研、论

证等活动。
第十四条 市政府法制办公室承办市政府交办、委托的工

作事项,应当召集有关法律顾问召开专门会议进行专题研究;涉

及市政府有关部门、单位职责的,应当通知有关部门、机构负责

人参加。
市政府法制办公室应当制作会议纪要,载明与会法律顾问和

有关部门、单位的意见;根据会议研究意见,拟定法律意见书,

经市政府法制办公室负责人审查、签批后,以市政府法制办公室

名义报送市政府。
第十五条 根据工作需要,市政府法制办公室可以临时聘

请相关领域的专家或者法律工作者处理有关事务。
第十六条 法律顾问具有下列情形之一的,由市政府法制

办公室报请市政府批准后解聘:
(一)被依法追究刑事责任的;
(二)因违反法律、法规、规章或者职业纪律被剥夺法律职

业资格、专业资格或者专业职称的;
(三)不积极履行法律顾问职责的,包括:无正当理由两次

不参加法律顾问会议的,三次不按期提供书面法律意见的,其他

不积极履行法律顾问职责的情形;
(四)泄漏因担任法律顾问职务而知悉的国家秘密、商业秘

密和个人隐私,给市政府或相关当事人造成不良影响的;
(五)从事与其职业、法律顾问身份不相符的活动,损害市

政府形象或者造成不良影响的。
第十七条 法律顾问可以向市政府申请辞去法律顾问职

务。申请应当以书面形式提出,经市政府同意后予以解聘,并收

回聘书。
第十八条 市政府法律顾问工作经费纳入财政预算予以保障。

法律顾问为市政府提供法律服务,可以根据工作情况取得适当的工作报酬,简单工作每件(项)次500元,复杂工作每件(项)次1000元,并按照有关规定报销办公经费、差旅费等有关费用。参与具体项目咨询论证的,由项目单位适当给付研究论证费用。

市政府法制办公室应当定期听取法律顾问的工作意见、建议,为法律顾问履行职责提供服务和保障。

第十九条 市政府法制办公室应当加强对全市政府法律顾问工作的指导、监督和协调。

第二十条 本规则由市政府法制办公室负责解释。
    第二十一条 本规则自印发之日起施行。

解读链接:关于对《扎兰屯市人民政府法律顾问工作规则》的政策解读

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